美國實行職業(yè)消防員制度。全美國有30多萬名消防員,根據美國勞工部資料,其中90%為職業(yè)消防員。普通美國公民高中畢業(yè)后可以報考消防員,各方面合格者進入消防學院(大專)學習和接受專業(yè)訓練,畢業(yè)后成為正式消防員。
美國各地消防局預算屬于地方財政,各地根據人口、地域特征自行決定消防系統(tǒng)設置并進行專業(yè)培訓。消防員實行薪酬制,與警察、環(huán)衛(wèi)工人一樣由地方財政開支,退休后根據工作時間長短得到相應養(yǎng)老金。與警察和環(huán)衛(wèi)部門的差異是,政府允許消防部門設立消防基金,接受社會捐款,主要用于殉職消防員的撫恤金。
消防員所接受的專業(yè)訓練各地有一些差異,絕大多數(shù)消防員都會按照美國全國消防協(xié)會的消防員手冊要求進行培訓,學習各種消防知識,學習如何處理各種火災、災難以及在極端情況下的生存技巧,學習和使用各種消防設備等。
美國消防問題專家喬治·H·波特說,消防安全的法規(guī)、條例、標準以及類似的立法,必須考慮所涉及的各個方面以及各地的差異。美國大多數(shù)地區(qū)采納的是美國全國消防協(xié)會頒布的防火標準和條例。雖然這些標準和條例綜合了各州及地方消防的重要法律,但只是建議而不是立法,各地可根據自身特點決定取舍。
紐約市消防局是全美國最大的消防局。消防局是一個準軍事機構,沿用軍隊指揮系統(tǒng),其職責是提供保護、技術救援、現(xiàn)場急救和應對生物、化學、放射物等等各種火災。消防局設有專門處理有毒有害物質的部門,下轄一個專業(yè)消防大隊,負責處理全市范圍內危險品事故、建筑物倒塌、污染、恐怖襲擊以及各種重大突發(fā)事件中與化學物品、爆炸物、放射性物質等有關的問題。
紐約市消防學院負責對消防員進行專業(yè)訓練,學員考試合格后才能成為消防員。消防員還會經?;氐较缹W院接受短期培訓,學習使用新設備和最新的防火防爆方法等。紐約市的消防隊比警察分局(相當于中國的派出所)還要多,因為消防局不僅管救火,還管緊急救護。全紐約市有255個消防隊,其中有34個急救隊;整個紐約市有15629名消防員和急救員,其中消防員10241人,絕大多數(shù)消防員和救生員都是職業(yè)的,志愿者僅為1767人。
紐約市消防隊接到報警后趕到現(xiàn)場的平均時間為2分鐘至5分鐘。消防隊的設置按區(qū)域劃片,比警察分局的管片范圍更小,每一個消防隊的人數(shù)比警察分局要少。
紐約市消防局配備消防車、曲臂云梯車、直臂云梯車、消防船、艇、直升機等。消防員的個人防護用具根據工作性質有所差異,有濾毒空氣呼吸器、防化學腐蝕和高溫的防護衣、
有害氣體報警器、
氣體檢測儀、有害液體及固體檢測儀、非接觸型熱點探測器等,另外還配備一些輔助工具。
2001年“9·11”恐怖襲擊中,世界貿易中心兩幢大樓被飛機撞擊后起火,約200個消防隊沖進大樓開始救援,但大樓突然坍塌,造成343名消防員犧牲。事后檢討認為消防局未配備直升機,未能及時從空中了解災情,加上消防員和指揮官失聯(lián),未能及時撤離。紐約市因此全面更新了911報警系統(tǒng)和消防局內部通訊系統(tǒng),并且為消防局配備了專用直升機。
發(fā)布日期:2015/08/27